Частые вопросы, связанные с досмотром
Нет. Законом предусмотрен осмотр без нарушения целостности конструкции авто. Инспектор может предложить вам отодвинуть сумки, но сам не имеет права ворошить их и вытаскивать запасное колесо.
«Я отказался от осмотра. Может ли инспектор настаивать на досмотре?»
Может, если на это есть законные основания. Допустим, наличие ориентировки на автомобили вашей марки и цвета, предположительно являющиеся передвижным средство нарко-дилеров. Наличие такого документа обезоруживает вас, и «развязывает руки» инспекторам. Однако не забывайте о том, что досмотр должен проводиться по правилам, прописанным в КоАП.
«Могут ли в качестве понятых привлекать пассажиров моего автомобиля?»
Согласно закону понятым может быть лицо, не заинтересованное в исходе дела. То есть, сотрудники экипажа ГАИ и пассажиры досматриваемого автомобиля не привлекаются в качестве понятых. Но, досмотр возможен и без их участия, если будет обеспечена возможность видеофиксации.
«Куда жаловаться, если досмотр незаконный?»
Сообщить о неправомерных действия инспектора можно, позвонив в дежурную часть того подразделения, которое он представляет. Его номер должен быть зафиксирован в документах сотрудника и на борту служебного автомобиля. Также, найти контактный телефон можно на сайте ГИБДД, в разделе поиска подразделений и данных о них.
«Есть ли административная ответственность за отказ от досмотра?»
Конечно. Случаи, когда сотрудник руководствуется нормами закона и имеет полное право на досмотр транспортного средства, регламентированы законом. Если водитель откажется от законной процедуры, его могут привлечь к ответственности (статья 19.3 КоАП, 1 часть). Наказание ограничивается штрафом в 1000 рублей.
Способы остановки
Чаще всего инспектор останавливает автомобилиста при помощи знаменитой «полосатой палки» — специального черно-белого жезла. Сотрудник указывает жезлом сначала на машину, которую хочет остановить, а затем на участок обочины, где водителю следует встать.
Имеет ли инспектор ДПС при остановке водителя право не пользоваться жезлом? Да, иногда вместо него применяется красный светоотражающий диск, громкоговоритель или просто жест рукой. Инспектору запрещается останавливать автомобили в местах, где это запрещено Правилами дорожного движения. Исключение составляют экстренные случаи — например, необходимость предотвратить угрозу жизни или здоровью, погоня за нарушителем и т. д.
○ Советы юриста:
Что делать, если инспектор требует предоставить аптечку или огнетушитель?
Это один из самых распространенных способов незаконного проведения досмотра. В подобном случае требуйте назвать статью, на основании которой инспектор требует указанные вещи. Не нужно торопиться выходить из машины и исполнять требование сотрудника ДПС.
Имеет ли право инспектор требовать показать содержимое бардачка или карманов?
Он не вправе предъявлять подобные требования, потому что это уже будет личный досмотр или проще говоря, обыск. А для его проведения необходимо специальное разрешение. В подобном случае требуйте предъявить санкцию на личный досмотр и основание, на котором он собирается его проводить.
Видео
В этом видео Вы узнаете, в чем разница менжду осмотром и досмотрои автомобиля, и как действовать, если инспектор просит открыть багажник.
Имеет ли право сотрудник ГИБДД проводить личный досмотр
Они имеют право проводить ОСМОТР т.е. внешний осмотр ТС. А ДОСМОТР — мера, применяемая к ПОДОЗРЕВАЕМОМУ в совершении преступления; • лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано взятие под стражу; • лиц, совершивших административные нарушения; Итак, важнейший момент, на котором следует поставить акцент, — ДОСМОТР личных вещей и транспортных средств (в отличие от внешнего их осмотра), предполагающий изучение содержимого карманов одежды, сумок и багажников автомобилей, работники милиции могут производить только у лиц, ЗАДЕРЖАННЫХ в уголовно-процессуальном либо административном порядке. Безусловно, требование инспектора дорожно-патрульной службы открыть багажник и заглянуть внутрь, также как требование показать содержимое сумок, является досмотром транспортного средства и досмотром личных вещей.
Соответствыенно, чтобы провести ДОСМОТР, должен быть составлен протокол об уголовном или административном нарушении и Вы становитесь подозреваемым.
Не провоцируйте конфликт
Если вы попали в подобную ситуацию, главное – не накалять обстановку. Не спешите отвечать на вопрос: вы не обязаны этого делать. Но и открыто возмущаться в ответ тоже не нужно.
Поинтересуйтесь, для чего сотруднику ДПС информация о вашем маршруте. При этом сохраняйте спокойный вежливый тон. Не грубите и не пытайтесь показать своё превосходство. Мало ли: а вдруг вы чего-то не знаете?
Никто из нас не застрахован от попадания в неординарные ситуации. А вдруг ваше транспортное средство подходит под описание в ориентировке? Или инспектор ГИБДД перепутал вас с кем-то другим, например, с преступником? Поэтому уясните сначала причины расспросов.
Сотрудник ДПС может спросить о маршруте, чтобы предупредить об опасности. А что, если впереди провалился асфальт или обрушился мост? Утрированно, конечно, но ведь и такое бывает.
Если же очевидно, что страж порядка преследует корыстные цели, незаметно включите диктофон. После этого громко поясните полицейскому свою позицию. Если вам вменяют несуществующее правонарушение, сошлитесь на ПДД. Озвучьте, что вы ехали, соблюдая закон. Если же страж порядка намекает на взятку, так и спросите: вам нужны деньги?
В крайнем случае можно записывать происходящее открыто. Если инспектор ГИБДД не желает вести диалог в нужном ключе, продемонстрируйте ему, что ваш разговор записывается. Это поможет поставить его на место.
Наказание за отказ от досмотра
За препятствие проведению досмотра можно получить не только штраф, но и арест. Наказание вводится ст. 19.3 КоАП – неповиновение законному требованию полицейского. Штраф составляет от 500 до 1000 руб. Скидка 50% за оплату в течение 20 дней не предусмотрена, так как это нарушение не Правил дорожного движения. Но, несмотря на отсутствие скидки, штрафная сумма довольно несущественная, чего не скажешь о втором типе наказания за это правонарушение – административный арест. Арестовать водителя могут на срок до 15 суток, что действительно намного хуже даже максимального штрафа по данной статье.
Однако штраф назначается инспектором прямо на дороге, а арест может быть назначен только судьей. При этом в суде у водителя будет возможность защитить свои права и даже прибегнуть к помощи юриста. Если водитель в целом является законопослушным гражданином, а при общении с полицейским не воздействовал на него физически и вел себя адекватно, то арест ему не грозит.
Повседневная практика
Самый распространенный случай – непристегнутый ремень безопасности. Наказание за проступок предусматривает часть 1 статьи 12.29 КоАП РФ. Инспектор ГИБДД имеет право тут же составить протокол и вынести постановление. Если пассажир пренебрег требованиями безопасности, «гаишник» обязательно потребует у него паспорт, чтобы внести в бланки личные данные.
Часто сотрудники ДПС выявляют пассажиров, находящихся в состоянии наркотического опьянения. Признаки употребления одурманивающих веществ, как правило, очевидны. Это расширенные или неестественно суженные зрачки, неадекватное поведение, покраснение кожных покровов. Если инспектор ГИБДД обнаруживает у пассажира подозрительные симптомы, он вправе составить протокол о направлении на врачебное освидетельствование. В этот бланк также в обязательном порядке вписываются паспортные данные.
Отказаться от прохождения процедуры нельзя. В этом случае в отношении человека будет составлен протокол по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ. Кстати, если факт употребления наркотиков подтвердится, к правонарушителю будет применена та же самая норма.
Некоторые считают, что если не садиться за руль после принятия запрещенных веществ, то и последствий не будет. Это неверно. Употребление наркотиков само по себе является административным правонарушением.
Ситуаций может быть множество. Если пассажир не уверен в законности требований «гаишника», он, как и водитель автомобиля, вправе воспользоваться видеокамерой в мобильном телефоне. Какой бы ни была причина проверки паспорта, страж порядка обязан озвучить ее перед тем, как требовать документ. Если же инспектор ГИБДД ведет себя неподобающе, стоит обжаловать его действия. Нужно подготовить заявление, приобщить к нему видеозапись и направить его в прокуратуру.
Разрешено ли гаишникам обыскивать пассажиров авто при остановке?
Нередко встретишь рассказы о том, что инспекторы ДПС без ведомой на то причины начинают требовать, чтобы водитель или пассажиры машины показали личные вещи, открыли сумки, а то и просто начинают обыскивать людей. Не так давно без понятых и видеосъемки в Москве таким образом поступили с журналистами «Газета.ru». Как быть в этой ситуации? Имеет ли право гаишник обыскивать пассажиров или водителя?
Как утверждают журналисты, такое происходит в столице достаточно часто, что во время рейдов инспекторы ДПС превышают свои полномочия и отступают от законодательных норм. Они могут потребовать, чтобы вы открыли сумку, показали содержимое, представили, что в карманах, показали, какие вещи где лежат в машине. Были даже случаи, когда водителей провожали на пост ДПС и заставляли раздеваться до трусов.
Если полицейские сообщают, что хотят, чтобы вы показали содержимое автомобиля, продемонстрировали, что у вас в сумке и в карманах, вы должны потребовать, чтобы он представился, показал удостоверение, составил протокол досмотра и позвал двух понятых или вел съемку.
Инспектор ДПС имеет право провести личный досмотр, но сделать это имеет право только полицейский такого же пола, как и водитель или пассажир, которого он досматривает. Если пытаются досмотреть девушку, это может сделать страж порядка именно женского пола.
Досмотр инспектор может проводить, если есть ориентировка, проходит плановый рейд или вы являетесь фигурантом уголовного дела. Инспекторы даже имеют право попросить водителя или пассажиров снять одежду, если есть подозрение, что человек может хранить запрещенные вещи или есть ориентировка, что на нем может быть украденная одежда.
Информация, на каком основании проходит личный досмотр, должны занести в протокол досмотра. Но если водитель или пассажир препятствует досмотру, полицейские имеют право сделать это самостоятельно. Иногда доходит до того, что стражу порядка приходится человека раздевать.
Если полицейский нарушает законный порядок, вы имеете право снимать все на видео и обратиться с жалобой на его действия, в том числе и в суд. Главное — собрать все доказательства. Лучше всего это будет видеосъемка.
Фото с интернет-ресурсов
Выявление правонарушения
Участниками дорожного движения являются не только водители, но и пассажиры. Они тоже должны знать ПДД и соблюдать их. Поэтому при остановке транспортного средства инспектор ГИБДД всегда оценивает поведение тех, кто находится в салоне автомобиля.
Самое распространенное правонарушение, совершаемое пассажирами, – непристегнутый ремень безопасности. Использовать его предписывает пункт 5.1 ПДД. Если человек пренебрегает этим правилом, сотрудник ДПС обязан привлечь его к административной ответственности.
За что еще могут наказать пассажира? Стражи порядка периодически выявляют лиц, которые выходят из машины со стороны проезжей части либо открывают дверь во время движения машины
Кроме того, инспекторы всегда обращают внимание на грузовые автомобили. Люди, перевозимые в кузове, могут ехать стоя, сидя на борту либо на самом багаже
Все это – нарушения, за которые предусмотрены санкции.
После выявления проступка инспектор ГИБДД должен установить личность человека, который его совершил. С этой целью страж порядка вправе проверить паспорт гражданина (пункт 2 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции»). Конечно, пассажир может ответить, что документа у него с собой нет, но тогда придется ждать, пока сотрудник ДПС будет искать сведения в базе данных
Важно понимать, что затягивание времени не поможет избежать наказания
Для пассажиров существует общая норма – часть 1 статьи 12.29 КоАП РФ. Она определяет наказание за любые нарушения ПДД. Санкции предусматривают наложение штрафа в сумме 500 рублей либо вынесение письменного предупреждения.
Иногда стражи порядка обнаруживают в салоне остановленной машины нетрезвых лиц. Если полицейский наблюдает признаки наркотического опьянения, он направляет человека на врачебное освидетельствование. Поводом, как правило, становится явно неадекватное поведение при отсутствии запаха алкоголя изо рта. В этом случае инспектор тоже вправе потребовать паспорт. Если подозрения подтвердятся, в дальнейшем в отношении такого пассажира составляется административный протокол по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ.
Основания досмотра
Теперь разберемся с основаниями автодосмотра, это более важная тема, потому что и сама процедура серьезнее.
Согласно п. 202 Приказа №664 основанием может послужить информация о том, что в транспортном средстве:
- нелегально перевозятся оружие, боеприпасы, взрывчатка, наркотики, радиоактивные вещества и тому подобное;
- находятся предметы совершения правонарушения (например, съемная тонировка);
- находятся лица, которых необходимо задержать.
Данная информация должна быть в виде ориентировки, однако предоставлять какой-либо документ сотрудник Госавтоинспекции не должен. Ориентировка может находится на стационарном посту ДПС, а может и вовсе быть устной, переданной с другого поста ГИБДД.
Чтобы проверить наличие ориентировки, которая послужила основанием проведения досмотра, нужно, во-первых, спросить о ее наличии самого инспектора, во-вторых, если первый шаг не дал результатов, позвонить в дежурную часть ДПС (ее номер написан на боковой цветографической схеме патрульного автомобиля).
Порядок проведения процедуры
Процедура проведения досмотра в 2023 году проводится за определенными правилами:
Досмотр автомобиля осуществляется в присутствии двух понятых. Сотрудники ГИБДД обязаны искать их прямо на месте. Это должно быть два независимых лица, а не напарники инспектора или пассажиры остановленного транспортного средства. Если инспектор начинает досматривать машину без понятых, его можно обвинить в самоуправстве.
При досмотре должен обязательно присутствовать владелец транспортного средства. Исключением являются случаи, в которых нельзя терять время.
В случае необходимости досмотра груза, который стоит на таможенном контроле и другого опломбированного груза, сотрудник должен обязательно доложить в дежурную часть и действовать по указанию дежурного.
Только в крайней необходимости, для устранения угрожающей опасности, которая не может быть устранена другим способом, допускается вскрытие опломбированного груза. Это может быть проведено самостоятельно в присутствии понятых.
При необходимости на досмотре допускается применение фото- и видеосъемки или другие способы фиксации вещественных доказательств.
Процедура проводится только после того, как водитель и пассажиры покинут салон авто. За ними должны следить сотрудники наряда
Если останавливается транспортное средство по подозрению, что находящиеся в ней лица разыскиваются, уклоняясь от уголовного наказания, то сотрудники ГИБДД могут прибегнуть к дополнительным мерам предосторожности.
Если в процессе досмотра обнаружатся признаки преступления, сотрудник докладывает в дежурную часть для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы. После фактического обнаружения признаков преступления, сотрудник составляет рапорт и передает его старшему следственно-оперативной группы или дежурному
Его копия с отметкой о получении отдается руководителю подразделения.
В случае обнаружения в ходе осмотра данных, что указывают на совершение административного правонарушения, сотрудник может открыть дело об административном правонарушении.
В соответствии с законодательством, о досмотре составляется протокол или делается соответствующая запись в документе об административном задержании. В протоколе указывается дата и место его составления, должность, звание, ФИО сотрудника, который составил протокол, сведения о владельце данного автомобиля, о понятых, с указанием ФИО, адреса, телефона, информация об идентификационных признаках транспортного средства, информации о вещах, обнаруженных в процессе досмотра. Материалы, полученные в ходе процедуры, фиксация вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
Протокол досмотра должен быть подписан инспектором, который его составлял. А также владельцем авто, досмотр которого проводился и лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Если кто-то отказывается подписывать документ, об этом делается соответствующая запись.
Копия протокола отдается владельцу авто, которое подвергалось досмотру.
Досмотр автомобиля сотрудником ГИБДД или полиции
В каких случаях сотрудники ГИБДД и полиции могут проводить досмотр автомобиля?
То есть, сотрудник ДПС может попросить вас открыть капот, чтобы проверить номер.
Многие водители путают такие понятия, как осмотр и досмотр транспортного средства.
Осмотр – это визуальный обзор автомобиля со стороны, а досмотр предполагает проверку внутреннего содержимого машины.
Порядок проведения осмотра нормативно не регулирован, а досмотр осуществляется только при выявленном правонарушении или подозрении в его совершении. Таким образом, для того чтобы провести досмотр, инспектор должен обосновать причину и цель его проведения.Причинами для проведения досмотра транспортного средства являются:ориентировки или указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий;проверка обоснованного предположения о наличии в автомобиле оружия, боеприпасов, наркотических средств, психотропных веществ, взрывных устройств и взрывчатых веществ, предметов, находящихся
Правила досмотра автомобиля
Общие положения установлены в статье 27.9 КоАП РФ. На основании данной статьи, а также положений Регламента МВД, можно выделить правила проведения досмотра транспортного средства сотрудником ГИБДД:
- Предполагается изучение содержимого без нарушения целостности автомобиля, то есть сотруднику нельзя будет вскрывать чехлы на сиденьях, открывать какие-то места, если нельзя это сделать без поломки содержимого и так далее.
- Право на проведение есть у ограниченного перечня должностных лиц. На дорогах этим занимаются сотрудники ГИБДД, которые имеют полномочия для остановки автомобилей и проверки документации у водителей.
- По общему правилу, процедура проводится в присутствии собственника. Если ситуация не допускает промедлений, от этого правила можно отойти и провести процедуру в присутствии, например, водителя.
- Может быть произведена фиксация на фото или видео, а также с помощью иных технических средств.
- В обязательном порядке фиксируется в протоколе. Допускается также фиксация досмотра в документации о задержании лица.
- Протокол должен содержать дату, реквизиты сотрудника и лица, в отношении которого составлялся, информацию об автомобиле, найденные предметы и объекты, данные свидетелей, а также ставится отметка о фиксации процесса с помощью технических средств.
- Досмотр автомобиля сотрудником ГИБДД проводится только после того, как водитель и пассажиры выйдут из транспортного средства. За ними должен быть установлен специальный контроль, осуществляемый сотрудниками ГИБДД (пункт 207 Регламента МВД).
- Если при проведении будут обнаружены предметы, запрещённые или ограниченные в обороте, сотрудник ГИБДД должен связаться со следственной группой (пункт 209 Регламента МВД).
Нарушение установленных правил досмотра автомобиля может иметь различные последствия, от привлечения сотрудника ДПС к ответственности до признания протокола недействительным, в зависимости от тяжести нарушения.
Алгоритм общения с инспектором ГИБДД
Порядок остановки транспортного средства сотрудниками ГИБДД подробно прописан в законе. Требуя остановиться, инспектор должен явно указать, где автомобиль необходимо припарковать. Это должно быть разрешенное для остановки места, за исключением особых случаев, описанных выше.
Остановив транспортное средство, сотрудник ГИБДД должен назвать свое имя и должность, сообщить о причине остановке. Кстати, ему разрешено скрыть от водителя истинную причину, по которой остановлен автомобиль, но только в том случае, если водителя или кого-то из его пассажиров подозревают в участии в преступлении или организации ДТП. Их задержание входит в обязанности сотрудников Госавтоинспекции.
Обратите внимание, что по правилам остановки сотрудникам ГИБДД запрещается требовать, чтобы водитель вышел из транспортного средства. Есть только несколько исключений, когда требования сотрудника ДПС выполнить необходимо
Водитель обязан выйти, если его подозревают в том, что он находится в состоянии наркотического, алкогольного или токсикологического опьянения, а также для устранения поломки авто или при выявлении нарушений правил транспортировки грузов, в случае если водители или пассажиры подозреваются в преступлении или помощь нужна другим водителям.
Также инспектор должен предъявить служебное удостоверение. Но тут есть оговорка, что делать это необходимо только по требованию водителя. Конечно, не все на такое решаются, может возникнуть психологический барьер при общении с представителем власти, преодолеть его не всегда удается. Предъявляя удостоверение, сотрудник дорожной полиции не должен передавать его в руки водителю, но должен по требованию сообщить номер своего нагрудного знака. Если остановка произошла по причине нарушения, то полицейский обязан подробно и ясно объяснить, в чем было нарушение.
У инспектора есть право произвести осмотр вашего ТС. Правда, водитель может потребовать составления протокола. Этот документ может вам пригодиться в том случае, если придется оспаривать действия полицейских, а также для решения спорных ситуаций. Кстати, если начать настаивать на оформлении протокола, инспекторы нередко отказываются от досмотра автомобиля, потому что не хотят погрязать в бюрократических документах.
Остановив транспортное средство, сотрудник должен провести все необходимые действия в максимально короткий срок. При этом протестовать против того, что вас задерживают слишком долго, практически бессмысленно. Потому что фактически инспектор может задержать вас на срок до трех часов. Конечно, проверка ваших документов и даже оформление протокола, если водитель что-то нарушил, не являются поводом, чтобы задерживать водителя так долго.
Пока водитель знакомится с протоколом, в котором зафиксировано нарушение, инспектор обязан проинформировать его о правах. Это его прямые обязанности, которые он должен соблюдать неукоснительно. Нарушение этого предписания может привести к привлечению сотрудника ГИБДД к ответственности.
Следует отметить, что в разных регионах России сейчас действуют различные формы протоколов, поэтому с каждым необходимо внимательно знакомиться, прежде чем ставить под ним свою подпись. Если с чем-то вы не согласны, обязательно напишите об этом, обосновав максимально подробно свою позицию. В случае возникновения спорной ситуации именно этот документ будет предоставлен при судебном разбирательстве. Наши советы помогут вам освежить в памяти свои права и обязанности, когда вас останавливает сотрудник правопорядка. Так вы обезопасите себя от полицейского произвола, который сейчас хоть и все реже, но все-таки встречается на российских дорогах.